重慶網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺記者 張尹藍(lán)
日前，重慶市公安機關(guān)制定出臺《重慶市公安局服務(wù)疫情期間企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)37條措施》，保障新冠肺炎疫情期間全市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的加快推進(jìn)，盡快有序恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展秩序。26日，市公安局治安管理總隊相關(guān)負(fù)責(zé)人對37條措施中10項治安服務(wù)舉措進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
1．對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工急需辦理身份證、居住證、暫住登記等業(yè)務(wù)的，可由企業(yè)統(tǒng)一申報，屬地公安機關(guān)集中上門辦理。
措施解讀：復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工急需辦理居民身份證到期換領(lǐng)、損壞換領(lǐng)、丟失補領(lǐng)業(yè)務(wù)的，開辟辦證“綠色通道”，由企業(yè)向所在地公安派出所進(jìn)行申報，派出所再結(jié)合實際情況開展集中辦理。急需辦理居住證、暫住登記業(yè)務(wù)的，企業(yè)所在地派出所指導(dǎo)企業(yè)在網(wǎng)上集中申報暫住登記服務(wù)；對符合居住證辦理條件的，企業(yè)提供辦證人員信息，企業(yè)所在地派出所聯(lián)系居住地派出所辦理居住證 ，并及時將居住證送到用工企業(yè)。
2．凡居住證和戶口遷移證件在疫情期間到期的復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工，證件有效期自動順延，可至疫情解除后30天內(nèi)前往公安機關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)，疫情期間至補辦手續(xù)之間的居住時限連續(xù)計算。
措施解讀：復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工可暫緩辦理戶口遷入、遷出。如戶口遷移證件（即《戶口遷移證》《準(zhǔn)予遷入證明》）在本市疫情期間到期，在解除疫情管制、全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活后30天內(nèi)繼續(xù)有效，持證人仍可正常辦理戶口手續(xù)；如本市簽發(fā)的戶口遷移證件因疫情過期，市外公安機關(guān)不予辦理戶口的，可回原簽發(fā)單位申請換發(fā)新證。在疫情期間需辦理居住證到期簽注的，可暫緩辦理；逾期未辦理簽注的，證件功能繼續(xù)有效，在疫情結(jié)束后30天內(nèi)再到居住地公安派出所補辦簽注，疫情期間至補辦簽注之間的居住年限仍可連續(xù)計算。
3．實行“無紙化”“零接觸”服務(wù)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)通過“渝快辦”、“交管12123”APP、“平安重慶”公眾號等信息平臺，網(wǎng)上申辦戶籍、出入境、交管等相關(guān)業(yè)務(wù)。
措施解讀：復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)員工在疫情防控期間需申辦戶口的，可通過手機下載市政府“渝快辦”APP選擇“戶政服務(wù)”，或關(guān)注微信公眾號“平安重慶”選擇“微警務(wù)”菜單中的“戶政業(yè)務(wù)”，在網(wǎng)上申報出生入戶、收養(yǎng)落戶、直系親屬投靠（即夫妻投靠、子女投靠父母、父母投靠子女）入戶、購房入戶、人才入戶、學(xué)生入戶、務(wù)工經(jīng)商入戶、戶口項目變更更正等27項戶籍業(yè)務(wù)事項。
4．出租房主、用工企業(yè)、單位職工可網(wǎng)上申報出租房屋、暫住登記，對符合居住證辦理條件的，屬地公安派出所提供上門辦理服務(wù)。
措施解讀：出租房主、用工企業(yè)、單位職工可通過手機下載市政府“渝快辦”APP選擇“戶政服務(wù)”，或關(guān)注微信公眾號“平安重慶”選擇“微警務(wù)”菜單中的“戶政業(yè)務(wù)”，在網(wǎng)上申報出租房屋、暫住登記業(yè)務(wù)。對符合居住證辦理條件的，屬地公安派出所提供上門辦理服務(wù)，統(tǒng)一辦理居住證后，及時送證上門。
5．對復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點企業(yè)，公安機關(guān)加強定點巡邏防范，及時處置企業(yè)報警求助。
措施解讀：公安機關(guān)將復(fù)工復(fù)產(chǎn)重點企業(yè)納入必巡點、線，科學(xué)制定巡邏路線，合理部署巡邏力量，特別是在企業(yè)上下班人流高峰期，提高巡邏見警率，及時受理、處置報警求助。
6．滾動排查復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)周邊突出治安問題和安全隱患，及時整改，維護(hù)良好生產(chǎn)生活秩序。
措施解讀：公安機關(guān)認(rèn)真梳理企業(yè)周邊是否存在案件高發(fā)、盜竊或黃毒問題突出、流動人口管理混亂等治安問題，根據(jù)實際情況列出治安亂點，實施精準(zhǔn)整治。積極發(fā)動企業(yè)員工舉報違法犯罪線索，發(fā)現(xiàn)安全隱患，強化自防意識，主動參與治安亂點整治工作。整治期間，堅持打防結(jié)合，全面推進(jìn)企業(yè)及周邊人、物、技防措施，確保企業(yè)及周邊治安秩序穩(wěn)定。
7．指導(dǎo)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)落實疫情防控主體責(zé)任，完善內(nèi)部安全防范措施，及時為企業(yè)安全生產(chǎn)提供保障。
措施解讀：企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營的主體，也是企業(yè)內(nèi)部疫情防控的主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是疫情防控工作的第一責(zé)任人，必須做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。公安機關(guān)主動指導(dǎo)企業(yè)統(tǒng)籌抓好疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營，督促企業(yè)嚴(yán)格落實日常管理、人員摸排、宣傳引導(dǎo)等各項疫情防控和單位內(nèi)部、人防、物防、技防措施，健全完善各項安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案，有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營兩不誤。
8．建立民警“一對一”對口聯(lián)系復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)機制，為企業(yè)提供人員信息比對核查等服務(wù)工作。
措施解讀:按照“企業(yè)隨訪制”要求，實行“一企一警”。由屬地公安機關(guān)指定一名民警“一對一”對接聯(lián)絡(luò)企業(yè)，收集掌握企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，指導(dǎo)企業(yè)開展疫情防控和內(nèi)部安防工作，為企業(yè)提供員工信息比對核查等服務(wù)。
9．建立“一企業(yè)、一專班”模式，主動上門服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和返崗員工，幫助解決具體困難問題。
措施解讀: 結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動，公安機關(guān)會同企業(yè)所在地社區(qū)及職能部門，采取“一對一”模式，成立服務(wù)企業(yè)工作專班，廣泛聽取意見建議，深入了解企業(yè)訴求，點對點幫助企業(yè)解決實際困難。
10．加大對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的法律宣傳和指導(dǎo)力度，引導(dǎo)和支持企業(yè)依法解決矛盾糾紛，保護(hù)自身合法權(quán)益。
措施解讀：通過微信、短信、流動廣播車、標(biāo)語橫幅、宣傳手冊等多種方式，廣泛開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)法制宣傳和防疫政策宣傳。結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動，深入企業(yè)開展矛盾糾紛、治安隱患、鬧事苗頭排查，廣泛收集掌握社情民意和情報信息，積極配合黨政部門及時疏導(dǎo)化解不穩(wěn)定因素，切實保障企業(yè)合法權(quán)益。
