九山半水半分田。山之困，帶給重慶市石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)人民最直接地影響是——地太少。村民大多指望龍河河畔那一溜少得可憐的土地，世代種植洋芋坨、紅苕坨、包谷坨“三大坨”。
貧窮，如同背后橫亙的大風(fēng)堡，難以逾越。
如何從這片貧瘠的土地，找出脫貧之路？如何讓這片堅(jiān)韌的土地，開出希望之花？
村集體開公司
喚醒沉睡資源
華溪村脆桃產(chǎn)業(yè)基地一角
中益鄉(xiāng)華溪村，一個(gè)同江蘇省華西村同音的普通小山村，正在和當(dāng)年的華西村一樣，發(fā)生著翻天覆地的變化。
2017年8月，中益鄉(xiāng)被納入全市深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同年，華溪村也進(jìn)入全市18個(gè)“三變”改革試點(diǎn)村之一。
“三變”改革要將現(xiàn)有的各種資源進(jìn)行整合，由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)與農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。這對(duì)于村集體和農(nóng)民來說，都是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。
華溪村以重慶民生集團(tuán)捐贈(zèng)的10萬元幫扶資金和90萬元淄博市對(duì)口幫扶基金作為啟動(dòng)資金，聚集全村427戶1280人參股，組建了華溪村集體股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社，承接華溪村所有經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和扶貧開發(fā)資金，負(fù)責(zé)管理集體資產(chǎn)，開發(fā)集體資源，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，服務(wù)集體成員。
而注冊(cè)公司，村委會(huì)沒有資質(zhì)，需要1至50人的自然人登記，怎么辦？16位村民出資32萬元，加上村集體股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社的各項(xiàng)資金468萬元，2017年11月8日，華溪村集體企業(yè)——石柱縣中益旅游開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中益旅游公司）掛牌成立。
華溪村山高溝深、土地貧瘠，撂荒嚴(yán)重。要推行“三變”改革，首先要盤活村民們“沉睡”的耕地、林地和閑置住房資源。依托中益旅游公司，華溪村對(duì)村民土地進(jìn)行股份化改革，創(chuàng)新實(shí)施“確權(quán)不確地，統(tǒng)一耕作經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)地確權(quán)模式，按照“土地綜合整治、公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、農(nóng)戶入股分紅”的思路和“宜農(nóng)宜旅、長(zhǎng)短結(jié)合、套種間種”及“增收、蜜源、觀賞”等綜合效益的原則，確認(rèn)1000多畝耕地和撂荒地權(quán)屬，用于發(fā)展脆紅李、木瓜、菊花、辣椒等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)；同時(shí)，村民在房前屋后、田間地頭投放蜂桶，大力發(fā)展中蜂養(yǎng)殖業(yè)，拉開了華溪村集體經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的大幕。
發(fā)展長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)
村民轉(zhuǎn)身當(dāng)老板
陽春三月，在華溪村中心組200多畝的脆桃產(chǎn)業(yè)基地里，66歲的陳叔林和幾位村民正忙著鋪設(shè)黑色的地膜。再過一個(gè)月，就該種西瓜了，這些地膜用來代替農(nóng)藥除草?！白鰤?mèng)也想不到我也會(huì)當(dāng)‘老板’！”他說。
老黨員馬培清家門口，示范基地里的黃精和木瓜長(zhǎng)勢(shì)喜人。她家以6畝土地入了股，小兒子陳朋和兒媳譚明蘭還“返承包”了5畝黃精種植地。土地入股、就地務(wù)工、利益分紅，陳朋實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)民到股民的華麗轉(zhuǎn)身。
金溪溝偏巖壩，莼菜田錯(cuò)落有致，山巖邊蜂桶成排，民宿建設(shè)熱火朝天。再過一段時(shí)間，這里將會(huì)成為中益鄉(xiāng)又一個(gè)新的旅游地標(biāo)。一輩子渴望走出大山的村民，在家門口吃上了“旅游飯”。
站在華溪村的山坡上放眼望去，層層梯田里，脆紅李、脆桃等經(jīng)果林成片，花開遍野；黃精、木瓜、吳茱萸等中藥材頗具規(guī)模……昔日“土里刨食”的村民，紛紛當(dāng)上了“股東”。
“以往，我們狹隘地認(rèn)為，農(nóng)村資源就是土地、森林、水力、礦產(chǎn)等資源。沒想到，村里的空氣、風(fēng)光、民俗文化等也是可以變成資產(chǎn)的資源?！比A溪村黨支部書記王祥生說，華溪村以中坪脆桃觀光采摘園、王子坪脆紅李生態(tài)采摘園、蠻王坪牡丹露營(yíng)體驗(yàn)區(qū)和金溪溝“中華蜜蜂谷”為主的“三坪一谷”農(nóng)旅發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局已初步形成。
如今的華溪村，糧經(jīng)種植比例已由原來的9:1調(diào)整為現(xiàn)在的1:9，長(zhǎng)效產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，2019年全村實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入400萬元。而誰又能想到，兩年前，華溪村還是出了名的支柱產(chǎn)業(yè)“空白村”、集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”、老人婦女兒童“留守村”。
既分紅又務(wù)工
富了集體富了民
村民在脆桃產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工
2019年12月24日，華溪村舉行首次集體經(jīng)濟(jì)分紅大會(huì)，427戶農(nóng)民共計(jì)獲得了22.79萬元紅利。
華溪村的“三變”改革，改變的不僅僅是村民種植傳統(tǒng)農(nóng)作物，還改變了大家自給自足的陳舊思想，激發(fā)了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。
花仁德是華溪村的貧困戶，自村里發(fā)展產(chǎn)業(yè)以來，他們一家人不但自己發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、到村里產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工，還積極返包黃精、吳茱萸等中藥材種植地進(jìn)行管理。他現(xiàn)場(chǎng)算起了家庭收入賬：從村集體返包9.7畝黃精收入管理費(fèi)9700元，1372棵吳茱萸的管理費(fèi)1920元也到賬了；在村集體務(wù)工年收入2萬元；家里養(yǎng)了兩頭豬賣出6000元，2019年一年下來就增收了3.76萬元。
在村集體帶動(dòng)下，村民羅洪安2017年回到家中開始養(yǎng)豬、養(yǎng)牛，并返包了14.6畝中藥材黃精種植地，2019年收入了1.46萬元的管理費(fèi)。羅洪安還擴(kuò)大了中蜂養(yǎng)殖規(guī)模，去年他家的10多桶中蜂采了70多斤蜂蜜，賣了一萬多元?！耙郧霸诩依锔緬瓴坏藉X，只能外出打工。現(xiàn)在在家門口就能掙錢，哪個(gè)還愿意出去嘛！”
村民陳叔林以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股了華溪村脆桃產(chǎn)業(yè)基地，獲得300元分紅，加上在產(chǎn)業(yè)基地的務(wù)工所得，全年收入超過一萬元；陳朋家分紅獲400元，夫妻倆“返承包”5畝黃精種植地，3年管護(hù)可收入一萬元，收獲后每畝管護(hù)地還能分得20%的收益；何紹余將田地流轉(zhuǎn)給了村集體，本人在生產(chǎn)基地當(dāng)工人，每月能拿到工資2000多元……
立足脫貧著眼致富，華溪村的“三變”改革，喚醒了農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)，聚攏了各級(jí)分散的資金，拓寬了村民增收的渠道。華溪村構(gòu)建了“項(xiàng)目+公司+合作社”的股權(quán)分紅體系，在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)戶和公司分別以20%、80%的比例分紅；合作社收入的60%作為全體社員分紅，30%作為村扶貧濟(jì)困基金，用于開發(fā)公益性崗位和實(shí)施臨時(shí)救濟(jì)，10%作為村集體公益金。
華溪村還建設(shè)了扶貧車間，與企業(yè)合作加工、銷售蜂蜜產(chǎn)品，每年可為集體經(jīng)濟(jì)增收10萬元以上。2018年，通過線上和線下渠道銷售蜂蜜、干竹筍、生態(tài)大米等土特產(chǎn)品，收入200余萬元，村集體經(jīng)濟(jì)盈利20余萬元，85個(gè)貧困戶在2019年全部脫貧，貧困發(fā)生率從19.48%下降為零。
貧瘠的土地上蹚出一條脫貧之路，希望之花盛開在大風(fēng)堡腳下。過去的農(nóng)民，如今的股東，中益鄉(xiāng)“三變”改革，硬是從窮土里挖出了“金蛋蛋”，他們的土地情懷以另一種方式得到了升華，正闊步奔向鄉(xiāng)村振興。
