重慶網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)記者 高超
5月9日，重慶市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦發(fā)〔2020〕62號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），從更好實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策、引導(dǎo)農(nóng)民工安全有序轉(zhuǎn)移就業(yè)、拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道、加強(qiáng)困難人員兜底保障、完善職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、壓實(shí)就業(yè)工作責(zé)任等方面提出了23條針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策措施。
加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)穩(wěn)定就業(yè)
記者從5月13日召開(kāi)的新聞通氣會(huì)上了解到，《意見(jiàn)》實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，千方百計(jì)促就業(yè)。如加大減負(fù)穩(wěn)崗力度，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望的中小企業(yè)，返還3個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，優(yōu)先支持受疫情影響較大的個(gè)體工商戶以及高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體，貸款額度由15萬(wàn)元提高至20萬(wàn)元，合理降低利率，對(duì)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目免除反擔(dān)保要求；降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件，當(dāng)年新招用符合條件人員占現(xiàn)有職工比例下調(diào)為15%，職工超過(guò)100人的比例下調(diào)為8%等。
同時(shí)，支持靈活就業(yè)拓寬渠道，如合理設(shè)定無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販管理模式，預(yù)留自由市場(chǎng)、攤點(diǎn)群等經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，方便這些人就業(yè)謀生；對(duì)依托平臺(tái)的就業(yè)人員，對(duì)他們購(gòu)置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需工具給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息支持；對(duì)靈活就業(yè)的困難人員繳納社保的，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼等。
擴(kuò)寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道
據(jù)了解，全市國(guó)有企業(yè)2020年將從新增崗位中拿出不低于50%的崗位專(zhuān)門(mén)招聘高校畢業(yè)生，對(duì)新招用2020年應(yīng)屆高校畢業(yè)生的中小微企業(yè)按2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。今明兩年事業(yè)單位空缺崗位主要用于專(zhuān)項(xiàng)招聘高校畢業(yè)生，2020年招錄（募）選調(diào)生、“三支一扶”等基層項(xiàng)目2800名左右。市屬高校碩士研究生招生計(jì)劃總量增加30%，專(zhuān)升本規(guī)模擴(kuò)大至占全市高校專(zhuān)科畢業(yè)生總量的15%左右。
此外，《意見(jiàn)》明確擴(kuò)大大學(xué)生應(yīng)征入伍規(guī)模，大力提高應(yīng)屆畢業(yè)生征集比例。擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)規(guī)模，支持企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和政府重大投資項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目設(shè)立見(jiàn)習(xí)崗位。
引導(dǎo)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)
在引導(dǎo)農(nóng)民工有序就業(yè)外出方面，《意見(jiàn)》強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)用工調(diào)度保障、農(nóng)民工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”返崗復(fù)工服務(wù)，加強(qiáng)省市勞務(wù)協(xié)作，建立健康互認(rèn)、勞務(wù)互助機(jī)制，成規(guī)模、成批次組織農(nóng)民工返崗復(fù)工。
在支持就地就近就業(yè)方面，《意見(jiàn)》要求抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，組織暫時(shí)無(wú)法外出的農(nóng)民工投入春耕備耕。優(yōu)先支持貧困勞動(dòng)力就業(yè)，開(kāi)展“就業(yè)援助月”“扶貧日專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)”等就業(yè)幫扶活動(dòng)，推動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)意愿、就業(yè)技能與就業(yè)崗位精準(zhǔn)對(duì)接。深化魯渝勞務(wù)扶貧協(xié)作，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力在山東穩(wěn)定就業(yè)。支持和引導(dǎo)更多企業(yè)因地制宜創(chuàng)建扶貧車(chē)間，重點(diǎn)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。支持貧困勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。加大對(duì)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、易地扶貧搬遷大型安置區(qū)的就業(yè)支持力度。
加強(qiáng)困難人員兜底保障
受疫情影響，部分勞動(dòng)者的就業(yè)壓力加大，部分失業(yè)人員生活困難。為加強(qiáng)對(duì)失業(yè)人員的幫扶，本次出臺(tái)的《意見(jiàn)》專(zhuān)門(mén)提出了一些新政策和新舉措。如對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡。繼續(xù)執(zhí)行困難失業(yè)人員一次性臨時(shí)生活補(bǔ)助政策，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為全市月失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)的2倍。對(duì)生活困難的失業(yè)人員及家庭，按規(guī)定及時(shí)納入最低生活保障、臨時(shí)救助范圍。強(qiáng)化困難人員就業(yè)援助，及時(shí)將受疫情影響人員納入就業(yè)援助范圍，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的，利用公益性崗位托底安置。對(duì)招用符合條件的困難失業(yè)人員的各類(lèi)企業(yè)，按6000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)從事公益性崗位政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的特殊困難人員，政策享受期限可延長(zhǎng)1年，也可再次予以安置。
技能提升 優(yōu)化服務(wù)“助就業(yè)”
《意見(jiàn)》要求大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施農(nóng)民工等重點(diǎn)群體專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，適當(dāng)延長(zhǎng)培訓(xùn)時(shí)間。擴(kuò)大企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)范圍和規(guī)模，企業(yè)在職職工（含見(jiàn)習(xí)期）參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)（或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)）的，給予企業(yè)一定補(bǔ)貼。企業(yè)組織職工開(kāi)展線上職業(yè)培訓(xùn)，按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。勞動(dòng)者在市外參加我市線上培訓(xùn)，返回重慶后完成線下培訓(xùn)課程并取得相應(yīng)證書(shū)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
文件詳情可到重慶市人民政府網(wǎng)查看，網(wǎng)址：
http://www.cq.gov.cn/zwgk/fdzdgknr/lzyj/xzgfxwj/szfbgt_38656/202005/t20200511_7375021.html
