“喂，您好，是王先生嗎？這里是大渡口區(qū)數字化城市管理中心。請問您對化糞池的處理情況是否滿意？”6月10日上午，重慶市大渡口區(qū)數字化城市管理中心工作人員對市民進行電話回訪，“滿意，真沒想到，不到兩天時間，就修好了?！?/p>
現場發(fā)現、快速派遣、監(jiān)督處理……通過現代信息技術和科學的管理方式，形成完整閉合、互聯(lián)互通的城市綜合管理系統(tǒng)，第一時間解決城市問題，實現城市管理的集約化。自2010年大渡口區(qū)數字化城市管理中心成立后，這里儼然成為了城市管理的“智慧大腦”，讓大渡口區(qū)的城市管理變得“耳通目達”。
大渡口區(qū)數字化城市管理中心大廳（攝影：陳藝軍）
有了“數字城管”，大渡口區(qū)就像安上了“千里眼”、“順風耳”，九成以上城市管理問題得到及時有效處理。
監(jiān)督員每月拍照4萬張
今年43歲的張小艷，擔任大渡口區(qū)“數字城管”監(jiān)督員已有2年時間，她對自己所管轄的網格，可謂了如指掌。哪里的市政設施出現損害、哪里有占道經營、哪里的清潔衛(wèi)生不到位，任何的細小問題都逃不過張小艷的眼睛。
“有塊廣告牌要掉下來了，請趕快來處理下！”6月3日上午，張小艷在翠柏路上巡查時，發(fā)現某商務樓存在安全隱患。當天下午，當她再次路過這里時，看見廣告牌已經修理完畢。
“我們的工作，就是發(fā)現問題、上報問題、合力解決，細致和耐心必不可少?！睆埿∑G介紹，每位監(jiān)督員的手機上都裝有一個“城管通”軟件，發(fā)現問題即刻上傳，受理中心接收后便會協(xié)調對口部門，安排解決。“每一個市政設施上都有編碼，發(fā)現損壞等問題，直接上報編碼，中心就會通知相關部門處理?！?/p>
監(jiān)督員發(fā)現一處雨水箅子破損，現場拍照取證（攝影：陳藝軍）
如遇到需解決的事情，則要把前因后果及發(fā)生的區(qū)域位置、路牌、門牌號碼，甚至相關店面的名字描述清楚，方便別人找到，不走冤枉路。每發(fā)現一處問題，還要同時上傳近景、遠景照片各1張。上報后，張小艷還要及時跟進，協(xié)助相關部門處理，直到問題解決，并將整改后的照片上傳系統(tǒng)。張小艷總習慣隨身攜帶著筆記本，詳細記錄發(fā)現的問題，以便后續(xù)跟蹤。
像張小艷這樣的監(jiān)督員，在大渡口區(qū)還有30余名。根據規(guī)定，他們以網格為單位，每日都要對自己的管轄范圍進行全域地毯式搜索，平均每月需要拍照4萬多張。
“每個監(jiān)督員都有自己的責任網格，根據每個責任網格的特點，每天巡查3-4次，每次要走4-6公里，其辛苦不言而喻。正是有了他們，大渡口區(qū)數字管理才得以順利實施?！贝蠖煽趨^(qū)數字化城市管理中心相關負責人說。
監(jiān)督員發(fā)現井蓋破損塌陷，拍照上傳管理系統(tǒng)（攝影：陳藝軍）
閉環(huán)流程限期完成
“喂？是12319嗎？有個化糞池溢出來了……”大渡口區(qū)數字化城市管理中心接到居民投訴，在一小區(qū)旁有化糞池滿溢，導致地面污水橫流，臭味熏天。
處置時限和形成閉環(huán)流程是大渡口區(qū)數字化管理中心的根本。發(fā)現問題后，大渡口區(qū)數字化管理中心高度重視，第一時間派遣給了相關職能單位，督促他們及時核查、整改。
施工人員前往現場了解情況，對排污管道進行了仔細排查，發(fā)現管道塌陷導致排污管道堵塞，污水從化糞池蓋的接縫處溢出，嚴重影響市民的出行。經過1天快速搶修，化糞池堵塞疏通完畢，該責任單位負責人表示，為避免反復堵塞，將新建一個化糞池來徹底解決問題。此外，大渡口區(qū)數字化城市管理中心也會繼續(xù)跟蹤督辦，監(jiān)督其徹底整改。
“以為要修很多天，沒有想到這么快就處理好了！”市民王國富說，有了12319熱線，的確太方便了，身邊的城市問題很快就能得到解決。據悉，12319是大渡口區(qū)數字化城市管理的熱線號碼，為市民與政府相關職能部門溝通搭建了有效平臺，其覆蓋市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、路燈照明等城管工作。
此外，大渡口區(qū)數字化城市管理中心還實行案件登記—跟進—處理—回訪閉環(huán)流程，限期完成，確保問題能夠得到有效解決?！叭魏渭氈δ┕?jié)的小事，都逃不過數字管理系統(tǒng)的‘眼睛’。”大渡口區(qū)數字化城市管理中心相關負責人表示，由于持續(xù)規(guī)范立案、處置、結案流程，強化輿情投訴辦理工作，督促各責任單位嚴格落實長效管理機制，所以杜絕了問題的反彈。
工作人員現場處理工地帶泥上路問題（攝影：陳藝軍）
建設隊伍保障結案率
“數字城管”的良好運行，離不開大渡口區(qū)城市管理局的科學統(tǒng)籌與有效措施，以及高質量的人才隊伍建設。
為強化監(jiān)督隊伍管理，大渡口區(qū)數字化城市管理中心定期組織開展評講例會學習，通過日常案卷質量評講、市容環(huán)境月度季度檢查等方式，加強采集和提高受理的專業(yè)能力。
為進一步督促問題的處置落實，大渡口區(qū)城市管理局建立了數字城管終端受理人員QQ群，方便日常信息交流。“每周工作預警、月通報、季度匯總、季度街鎮(zhèn)終端部門聯(lián)席會等形成常態(tài)化，定期通報考評結果。通過意見反饋、討論交流等，加強與終端部門的溝通機制，案件處置率大幅提升?！贝蠖煽趨^(qū)數字化城市管理中心工作人員說。
與此同時，依據工作內容，一系列嚴格的考核制度相繼出臺。通過每日GPS定位巡查考勤、每日案卷上報時間考勤、每周一次案卷漏報抽查、每月市容環(huán)境衛(wèi)生問題系統(tǒng)倒查等方式，督促隊員工作。
按照要求，監(jiān)督員在季度暗查中的漏報率不能超過15%，受理中心的按時派遣率達95%，首次派遣準確率90%。
正是因為有了高質量的隊伍作保障，今年除疫情防控期間外，大渡口區(qū)“數字城管”每月平均上報案件12000件，結案率92%，在城市管理工作者與市民之間架起了一座“連心橋”。
（作者： 陳藝軍）
（作者單位：重慶市大渡口區(qū)融媒體中心）
