聚焦民生、化解矛盾,促進(jìn)發(fā)展、助力執(zhí)政,這里是《今日關(guān)注》。在南川區(qū)南城街道半溪河村周邊的森林里,最近出現(xiàn)數(shù)十棟小別墅。當(dāng)?shù)匾患衣糜纹髽I(yè)還公開打出廣告:只要租用他們的地塊,就能在這里修建別墅,而且租期可以長(zhǎng)達(dá)54年。按照國(guó)家規(guī)定,林地是不能隨意修建房屋的。那么這家企業(yè)的做法是否合法呢?今日關(guān)注,一起來關(guān)注如此占地建房,為何無人監(jiān)管?
廣源山莊位于南川區(qū)南城街道半溪河村,海拔1200多米,周邊森林資源豐富。但如今廣源山莊附近已建好二十多套小別墅,還有十來套正在施工當(dāng)中。
小別墅業(yè)主:“把地拿到自己修就是,實(shí)際上它性質(zhì)原來是租地,不是建設(shè)用地,原來是林地?!?/p>
據(jù)業(yè)主們介紹,他們租用林地的期限一般是54年,租金從10萬到20萬不等。小別墅可以自己修建,也可以委托廣源山莊修建。去年,南川區(qū)相關(guān)部門曾對(duì)此進(jìn)行查處,并要求停止施工。但后來不知什么原因,事情卻不了了之。如今廣源山莊仍在砍伐森林,用于修建別墅。
南川區(qū)廣源山莊銷售人員:“現(xiàn)在是林地轉(zhuǎn)用地,可以用,因?yàn)樯厦嬲樟宋覀兊馁M(fèi)用,都是有手續(xù)的?!?/p>
廣源山莊的銷售人員說,去年被查處后,他們已經(jīng)向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門繳納了一筆資源費(fèi),為41畝林地辦理了建設(shè)手續(xù)。而且正是因?yàn)橛辛耸掷m(xù),所以即便地塊的租金從每平米1000元漲到1800元,他們的銷售形勢(shì)依然十分火爆。但記者注意到,對(duì)方提供的所謂建設(shè)手續(xù),實(shí)際上只允許修建鄉(xiāng)村旅游接待設(shè)施,而不是森林小別墅。
南川區(qū)廣源山莊銷售負(fù)責(zé)人:“我們立的項(xiàng)是鄉(xiāng)村旅游接待設(shè)施,實(shí)際上你們都懂,它屬于集體產(chǎn)權(quán)。大證,我們的土地是合法的,它屬于建設(shè)用地,不是林地?!?/p>
廣源山莊這名負(fù)責(zé)人的說法是真的嗎?記者首先找到了南川區(qū)南城街道。
南川區(qū)南城街道辦事處副主任張朝斌:“肯定違背了相關(guān)的土地管理政策,是街道、林業(yè)和規(guī)資共同查處,喊他們廣源山莊停下來了,一直停起,沒有同意他們建設(shè)?!?/p>
既然已經(jīng)叫停施工,那為什么后來又對(duì)此“開了綠燈”呢?南川區(qū)林業(yè)局表示,他們沒有變更41畝林地的土地性質(zhì),只是批準(zhǔn)為“可以建設(shè)開發(fā)利用的林地”,用來修建鄉(xiāng)村旅游接待設(shè)施。至于修建小別墅的事情,需要找規(guī)資局核實(shí)情況。
南川區(qū)林業(yè)局政策法規(guī)科科長(zhǎng)王永兵:“我們批準(zhǔn)的是管理設(shè)施用地,只能修管理用房,不能買賣?!?/p>
南川區(qū)林業(yè)局資源管理科工作人員:“他要賣地的話要轉(zhuǎn)建設(shè)用地。”
記者:“他轉(zhuǎn)建設(shè)用地了嗎?”
南川區(qū)林業(yè)局資源管理科工作人員:“轉(zhuǎn)建設(shè)用地沒有,我們林業(yè)局不知道,只有規(guī)資局才知道?!?/p>
而南川區(qū)規(guī)資部門表示,廣源山莊的這41畝林地,他們審批的是旅游開發(fā),從來沒有變更過土地性質(zhì),廣源山莊目前的做法肯定是違法的。但修建別墅的行為他們管不了,應(yīng)該找南川區(qū)住房和城鄉(xiāng)建委。
南川區(qū)南城街道規(guī)劃和自然資源所負(fù)責(zé)人:“它是林地,它也不會(huì)是商品房,我們現(xiàn)在不界定它們是不是小產(chǎn)權(quán)房,首先它不是正規(guī)房子?!?/p>
據(jù)南川區(qū)住房和城鄉(xiāng)建委介紹,他們之前并不知道此事,而且對(duì)方修建別墅也沒有報(bào)備,所以這事兒應(yīng)該找城管部門。
南川區(qū)住房和城鄉(xiāng)建委住建科負(fù)責(zé)人:“沒有報(bào)備,可以給我們的城管局執(zhí)法支隊(duì)反映,因?yàn)楝F(xiàn)在建委沒執(zhí)法權(quán)?!?/p>
可是當(dāng)記者來到南川區(qū)城市管理局,他們又把“球”踢回了住建部門。
南川區(qū)城市管理局執(zhí)法支隊(duì)住建大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉玉德:“首先給住建委反映?!?/p>
記者:“住建委說執(zhí)法權(quán)給你們了?!?/p>
南川區(qū)城市管理局執(zhí)法支隊(duì)住建大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉玉德:“執(zhí)法權(quán),他們?cè)谶M(jìn)行管理呀?!?/p>
記者發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)馗鞑块T都認(rèn)為廣源山莊的做法是“掛羊頭賣狗肉”,屬于違法行為。可采訪一圈下來,誰來制止、誰來查處?卻沒有答案。
占用林地修建別墅,沒有合法手續(xù)卻對(duì)消費(fèi)者虛假宣傳。這家企業(yè)為何會(huì)如此明目張膽?采訪中,各個(gè)管理部門之間相互推諉、塞責(zé),事不關(guān)己高高掛起,導(dǎo)致監(jiān)管缺位。我們希望南川當(dāng)?shù)啬芨叨戎匾暣耸?,理清職?zé)、找到癥結(jié),及時(shí)對(duì)違法占地的行為進(jìn)行查處。
(重慶廣電-第1眼TV記者 劉洋 羅彬 鹿亞東 )