服務(wù)大局，聚焦民生。這里是《今日關(guān)注》。在萬(wàn)州區(qū)白羊鎮(zhèn)公平村3組，有一個(gè)叫做梁上咀的山坪塘。由于年久失修，這個(gè)山坪塘已經(jīng)出現(xiàn)較大的安全隱患。在下方的村民們看來(lái)，這個(gè)山坪塘就像一個(gè)隨時(shí)可能爆炸的不定時(shí)炸彈?！督袢贞P(guān)注》，一起來(lái)關(guān)注，病險(xiǎn)山坪塘的安全隱患。
“這個(gè)地方才多少？40公分?！比f(wàn)州區(qū)白羊鎮(zhèn)公平村三組組長(zhǎng)說(shuō)。山坪塘的塘坎原本有一米多寬，現(xiàn)在已經(jīng)大部分垮塌。最里層的石頭不見(jiàn)了蹤影，塘坎底部懸空，看起來(lái)上寬下窄，有著明顯的安全隱患。
“基本是垮完了，看嘛，這一沖下去，那就是直接損失?！币晃蝗f(wàn)州區(qū)白羊鎮(zhèn)公平村村民說(shuō)。
這口山坪塘的下方，就是公平村三組的居住點(diǎn)，共有20戶67人。據(jù)公平村村委會(huì)介紹，從2019年開(kāi)始，梁上咀山坪塘的安全隱患逐漸顯現(xiàn)。攔水的塘坎，每年都會(huì)有部分垮塌。記者采訪時(shí)，塘里的蓄水并不多，水位也在安全線以下，但這并不能消除村民們的擔(dān)心。村民說(shuō)，最怕的就是下大雨。當(dāng)水量蓄積到一定規(guī)模，再加上大量雨水沖刷，這口山坪塘就很可能發(fā)生潰壩。
“最危險(xiǎn)就是這個(gè)地方，因?yàn)樯婕暗饺松戆踩?，那邊是農(nóng)田，田垮了無(wú)所謂?！比f(wàn)州區(qū)白羊鎮(zhèn)公平村三組組長(zhǎng)告訴記者。
在公平村三組的村民們看來(lái)，梁上咀山坪塘已經(jīng)成為了懸在頭頂?shù)恼◤棥６诎籽蜴?zhèn)魏家場(chǎng)社區(qū)，社區(qū)負(fù)責(zé)人同樣也在擔(dān)憂當(dāng)?shù)匾豢谏狡禾恋陌踩[患。今年年初，魏家場(chǎng)沙塘灣山坪塘的塘坎上，出現(xiàn)了寬約5厘米，長(zhǎng)度超過(guò)10米的裂縫。
萬(wàn)州區(qū)白羊鎮(zhèn)魏家場(chǎng)社區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“它是整個(gè)塌陷下去了，堰塘也不漏水，目前坎子有幾米寬，暫時(shí)也沒(méi)有垮?！?/p>
從記者調(diào)查的情況來(lái)看，在白羊鎮(zhèn)，維修不及時(shí)而產(chǎn)生安全隱患的山坪塘并非個(gè)案。而這些山坪塘產(chǎn)生安全隱患的時(shí)間，大多發(fā)生在2019年之后。
萬(wàn)州區(qū)白羊鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉博透露，他們?nèi)?zhèn)有1345口塘，其中有33口不托底，存在問(wèn)題，其中確實(shí)需要加固整治的目前為止有6口。
這些存在安全隱患的山坪塘，為何沒(méi)有得到及時(shí)維修整治呢？《中華人民共和國(guó)水法》第二十五條規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資興建水工程設(shè)施的，按照誰(shuí)投資建設(shè)誰(shuí)管理、受益的原則，對(duì)水工程設(shè)施及其蓄水進(jìn)行管理和合理使用。據(jù)公平村黨支部書(shū)記介紹，梁上咀山坪塘屬于公平村三組集體所有，為下方20戶村民的上百畝承包地提供日常生產(chǎn)用水，按照法律規(guī)定，維修資金應(yīng)該由20戶村民共同出資，金額約為6、7萬(wàn)元。平均每戶最少3000元。對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，這是一筆不小的開(kāi)支。
“實(shí)際上大家現(xiàn)在看來(lái)，老百姓的工作很難做?！比f(wàn)州區(qū)白羊鎮(zhèn)公平村支部書(shū)記魏文建說(shuō)。
村支書(shū)表示，村委會(huì)財(cái)力有限，同樣拿不出相應(yīng)的整修資金。那么，屬地政府有沒(méi)有可能提供資助呢？采訪中，鎮(zhèn)政府的相關(guān)負(fù)責(zé)人提到了2019年之前的解決辦法。
萬(wàn)州區(qū)白羊鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉博介紹，當(dāng)時(shí)是組上的村民自籌一點(diǎn)，或者來(lái)投工投勞，政府用其他的一些形式補(bǔ)助一點(diǎn)，同時(shí)他們也積極地向上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)。
據(jù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉博介紹，2019年之后，情況發(fā)生了變化，鎮(zhèn)里和區(qū)級(jí)主管部門(mén)都不再設(shè)立專門(mén)資金，用于維修山坪塘。原來(lái)的資助辦法也就不能再使用了。
“現(xiàn)在沒(méi)有單獨(dú)的專項(xiàng)資金來(lái)整這個(gè)?！比f(wàn)州區(qū)白羊鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉博說(shuō)。
據(jù)記者了解，2019年機(jī)構(gòu)改革的時(shí)候，萬(wàn)州區(qū)重新劃分了管理職責(zé)。農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的管理職責(zé)，由區(qū)水利局移交給了區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。區(qū)水利局告訴記者，機(jī)構(gòu)改革之前，他們的確有一筆資金，專門(mén)用于農(nóng)村山坪塘的維修整治。
萬(wàn)州區(qū)水利局三級(jí)調(diào)研員王一文說(shuō)：“我們水利山坪塘建設(shè)的這塊資金劃到農(nóng)業(yè)口了，農(nóng)業(yè)口就把這一塊劃到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田去了，上面沒(méi)有專項(xiàng)整治山坪塘的錢(qián)?！?/p>
萬(wàn)州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)田建設(shè)與監(jiān)管科負(fù)責(zé)人林靜表示：“我們處理我們范圍內(nèi)的問(wèn)題，但是如果說(shuō)沒(méi)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍內(nèi)的山坪塘，確確實(shí)實(shí)有維修需求，下一步要看鎮(zhèn)鄉(xiāng)申報(bào)，看那一片可不可以納入規(guī)劃?！?/p>
針對(duì)沒(méi)有及時(shí)治理的山坪塘，白羊鎮(zhèn)政府采取了臨時(shí)措施。將蓄水水位降低到安全水位線以下，同時(shí)讓附近村民加強(qiáng)觀察，遇到大雨天氣，及時(shí)轉(zhuǎn)移居民。但這些措施明顯治標(biāo)不治本。萬(wàn)州區(qū)現(xiàn)有山坪塘2萬(wàn)多口，需要整治維修的，恐怕還有不少。消除這些懸在居民頭頂?shù)牟欢〞r(shí)炸彈，是一個(gè)不容忽視的工作。
（第1眼-重慶廣電記者 羅彬 鹿亞?wèn)| 肖何）
