老齡化背景下，因孤寡等原因缺失監(jiān)護(hù)的老人逐漸增多，怎樣讓他們老有所養(yǎng)？近日，我市首例由政府監(jiān)督實(shí)施的意定監(jiān)護(hù)服務(wù)協(xié)議誕生，這也是我市首次探索由政府出面“背書(shū)”、通過(guò)意定監(jiān)護(hù)為老人余生“兜底”。
“還有五萬(wàn)的存折，這里有五萬(wàn)?！?/p>
81歲的廖大爺（化名）家住九龍坡區(qū)石坪橋街道，已獨(dú)居多年。由于沒(méi)有監(jiān)護(hù)人，老人生病住院甚至入住養(yǎng)老院，都存在諸多不便。為應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況，這些年，他走到哪兒都隨身帶著現(xiàn)金和存款單。記者了解到，像廖大爺這樣的無(wú)監(jiān)護(hù)老人在石坪橋街道，就有400多位。他們步入高齡或因失能、失智導(dǎo)致民事行為能力減弱，正在或即將遭遇就醫(yī)、照護(hù)以及去世后財(cái)產(chǎn)處理、殯葬等問(wèn)題。
九龍坡區(qū)石坪橋街道橫街社區(qū)黨委副書(shū)記、副主任劉穎介紹，沒(méi)有監(jiān)護(hù)人給他們簽字，他們的養(yǎng)老等就成了一個(gè)問(wèn)題。
為幫助無(wú)監(jiān)護(hù)老人走出養(yǎng)老窘境，石坪橋街道探索推出“善·養(yǎng)老”監(jiān)護(hù)困境幫扶項(xiàng)目。具體而言，就是由石坪橋街道辦事處作為監(jiān)督方、街道慈善公益服務(wù)中心作為監(jiān)護(hù)人，在尊重老人意愿的前提下，與其簽署意定監(jiān)護(hù)協(xié)議，形成服務(wù)和監(jiān)督的閉環(huán)。近日，廖大爺成為這一意定監(jiān)護(hù)服務(wù)協(xié)議的首位簽約人。
“善·養(yǎng)老”監(jiān)護(hù)困境幫扶項(xiàng)目工作人員馬奔透露，提供日常照護(hù)、醫(yī)療照護(hù)、財(cái)產(chǎn)管理，根據(jù)老人遺囑、遺愿做他身后事宜的意定監(jiān)護(hù)服務(wù)，特別是針對(duì)老人住院需求、手術(shù)需求，這些應(yīng)急事宜的時(shí)候，他們可以作為監(jiān)護(hù)人為老人提供意定監(jiān)護(hù)的簽字服務(wù)。
九龍坡區(qū)石坪橋街道黨工委副書(shū)記田晉介紹說(shuō)：“（街道）承擔(dān)的是監(jiān)督人的職責(zé)，監(jiān)督監(jiān)護(hù)人按照協(xié)議落實(shí)對(duì)老年人的照護(hù)行為，監(jiān)督重大開(kāi)支的審核把關(guān)。有退出和終止機(jī)制，老年人如果對(duì)于服務(wù)感到不滿(mǎn)意，隨時(shí)可以終止和退出。”
“他們來(lái)當(dāng)監(jiān)護(hù)人，生病了他們來(lái)送我去醫(yī)院，平時(shí)還要照顧我，我覺(jué)得要得?！?九龍坡區(qū)石坪橋街道橫街社區(qū)居民廖國(guó)崢（化名）說(shuō)。
簽約現(xiàn)場(chǎng)，兩名公證員就養(yǎng)老安排、醫(yī)療服務(wù)、權(quán)益維護(hù)、遺贈(zèng)遺囑等合同內(nèi)容逐條與老人溝通，確定他的真實(shí)意愿。后續(xù)，老人將由街道慈善公益服務(wù)中心代辦手續(xù)，入住家附近的養(yǎng)老院，存款也將由中心進(jìn)行管理，開(kāi)展資金信托。
西南大學(xué)國(guó)家治理學(xué)院教授王友華表示，老齡化程度逐年上升，意定監(jiān)護(hù)有著巨大應(yīng)用潛力，未來(lái)可以在社區(qū)層面加強(qiáng)對(duì)意定監(jiān)護(hù)的宣傳引導(dǎo)，將意定監(jiān)護(hù)與智慧養(yǎng)老相結(jié)合，利用現(xiàn)代信息技術(shù)為老年人提供更智加能化的監(jiān)護(hù)服務(wù)。
（重慶廣電-第1眼TV記者 李臻 卿一學(xué) 林紅 特約記者 胡源）
