▲12月23日，市委召開經(jīng)濟(jì)工作會議。記者 蘇思 攝/視覺重慶
市委經(jīng)濟(jì)工作會議召開
穩(wěn)進(jìn)增效 改革創(chuàng)新 除險固安 強(qiáng)企富民
以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新業(yè)績?yōu)槿珖缶肿鞒鲂仑暙I(xiàn)
袁家軍出席并講話 胡衡華作總結(jié)講話 王炯程麗華出席
明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，緊扣做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”，全力打造“六個區(qū)”，確保國家重大戰(zhàn)略落地見效，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)融入新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對外開放，持續(xù)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，搶抓國家超常規(guī)宏觀政策機(jī)遇，著力提振發(fā)展信心，著力擴(kuò)大內(nèi)需，著力穩(wěn)住樓市，著力防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，不斷提高居民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，建設(shè)更高水平平安重慶、法治重慶，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎(chǔ)。
12月23日，市委召開經(jīng)濟(jì)工作會議，全面貫徹落實黨的二十大及二十屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深學(xué)篤行習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效，分析當(dāng)前形勢，研究部署明年工作。
市委書記袁家軍出席會議并講話，市委副書記、市長胡衡華主持并作總結(jié)講話。市人大常委會主任王炯、市政協(xié)主席程麗華，市委副書記李明清，市委常委，市級領(lǐng)導(dǎo)同志出席。
袁家軍指出，今年是重慶發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。習(xí)近平總書記親臨重慶視察，發(fā)表重要講話、作出重要指示，賦予新的時代使命和戰(zhàn)略定位，標(biāo)定了重慶在中國式現(xiàn)代化發(fā)展全局中的歷史方位和新時代新征程上的奮斗坐標(biāo)，掀開了現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的嶄新篇章。一年來，全市上下牢記總書記殷殷囑托，全面貫徹黨中央決策部署，聚焦做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”，突出穩(wěn)進(jìn)增效、除險固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向，有效應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活和高效能治理，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展量質(zhì)雙升、國家重大戰(zhàn)略落實有力、新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展、改革攻堅開放提升蹄疾步穩(wěn)、民生保障扎實有力、社會大局和諧穩(wěn)定，干部群眾精氣神奮發(fā)昂揚，交出了一份質(zhì)量高、成色足的高分答卷?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，實踐中有五方面認(rèn)識體會：必須強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)、閉環(huán)落實習(xí)近平總書記重要指示批示，必須著力抓改革、促發(fā)展、防風(fēng)險、增動力、添活力，必須完善市場有效政府有為機(jī)制、實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化、效益最大化，必須深入踐行“中國式現(xiàn)代化，民生為大”重要理念、全面推進(jìn)民呼我為，必須牢牢守住底線、防范化解風(fēng)險。
袁家軍指出，2025年是“十四五”收官之年，是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年。要全面貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深刻領(lǐng)會必須統(tǒng)籌好的五對重要關(guān)系，緊緊抓住國家政策紅利持續(xù)疊加釋放、全面深化改革紅利加速釋放、全市改革發(fā)展穩(wěn)定積厚成勢等機(jī)遇，用好政策這個“船”和“橋”，謀劃推出市級一攬子政策包，不斷提高拼經(jīng)濟(jì)抓發(fā)展的能力，扎實推動現(xiàn)代化新重慶建設(shè)再上新臺階。要牢牢把握四個工作導(dǎo)向：
●一是穩(wěn)進(jìn)增效，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，突出穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)需求、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，推動新舊發(fā)展動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換，全力跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展新速度、積累整體躍升加速度；
●二是改革創(chuàng)新，堅持守正創(chuàng)新、先立后破，積極探索首創(chuàng)性、差別化改革，不斷推進(jìn)實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，更好激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力；
●三是除險固安，強(qiáng)化底線思維、極限思維，健全完善風(fēng)險閉環(huán)管控機(jī)制，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境；
●四是強(qiáng)企富民，樹牢“強(qiáng)經(jīng)濟(jì)必須強(qiáng)主體”觀念，全力惠企、援企、穩(wěn)企、強(qiáng)企，努力擴(kuò)大就業(yè)、拓展居民增收渠道，鞏固脫貧攻堅成果，切實增強(qiáng)群眾獲得感。
袁家軍強(qiáng)調(diào)，要扎實抓好明年經(jīng)濟(jì)工作重點任務(wù)，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新業(yè)績?yōu)槿珖缶肿鞒鲂仑暙I(xiàn)。
●要緊盯做大做強(qiáng)制造業(yè)，強(qiáng)化“四鏈”融合“四側(cè)”協(xié)同，加快構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”新模式，以四大科創(chuàng)高地建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提質(zhì)提速“雙倍增”行動計劃，鞏固提升優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)，開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)綠色化”行動，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，持續(xù)壯大“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，著力打造新質(zhì)生產(chǎn)力動力源。
●要以超常規(guī)舉措擴(kuò)投資促消費，緊扣國家重大戰(zhàn)略實施謀劃推進(jìn)重大項目建設(shè)，強(qiáng)力推動重點領(lǐng)域投資放量，更好發(fā)揮大區(qū)大縣穩(wěn)投資主力軍作用，著力提升居民消費能力，提速培育消費新增長點，深入推進(jìn)國際消費中心城市建設(shè)，持續(xù)釋放內(nèi)需潛力。
●要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，聚力攻堅啃下國資國企改革“硬骨頭”，積極融入全國統(tǒng)一大市場，深入實施企業(yè)上市“千里馬”行動，深化投融資體制改革，不斷發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)，推動集成式標(biāo)志性改革落地見效。
●要加快建設(shè)內(nèi)陸開放綜合樞紐，提速構(gòu)建現(xiàn)代化多式聯(lián)運集疏運體系和綜合服務(wù)體系，提升陸海并進(jìn)的內(nèi)陸制度型開放水平，大力推進(jìn)外資外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，加快“渝車出?！焙汀靶氯龢印背隹?，全力推動開放型經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
●要有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場回穩(wěn)向好，深入實施城中村和危舊房改造，堅決打好保交樓收官戰(zhàn)、保交房攻堅戰(zhàn)，加快中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險處置化解。
●要突出數(shù)字賦能和“大綜合一體化”，全面形成數(shù)字重慶基本能力，迭代城市治理委員會與數(shù)字重慶建設(shè)雙向賦能協(xié)同工作機(jī)制，大力推進(jìn)中心城區(qū)一體化治理，推動超大城市現(xiàn)代化治理取得突破性進(jìn)展。
●要扎實推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，守住糧食安全底線和耕地保護(hù)紅線，縱深推進(jìn)巴渝和美鄉(xiāng)村建設(shè)，加快構(gòu)建“2小時重慶”交通圈，統(tǒng)籌推進(jìn)“小縣大城”“強(qiáng)鎮(zhèn)帶村”“強(qiáng)村富民”貫通聯(lián)動改革，提升現(xiàn)代化國際大都市能級，奮力開創(chuàng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展鄉(xiāng)村全面振興新局面。
●要高水平建設(shè)美麗重慶，健全以治水治氣為牽引的“九治”生態(tài)治理體系，高質(zhì)量完成中央生態(tài)環(huán)保督察整改任務(wù)，深入實施綠色低碳轉(zhuǎn)型行動，提升生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)水平，打好三峽庫區(qū)危巖地災(zāi)防治攻堅戰(zhàn)，打造長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略實施10周年標(biāo)志性成果。
●要一體推進(jìn)富民惠民安民，千方百計擴(kuò)就業(yè)促增收，緊盯“一老一小”等重點群體推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，擴(kuò)容打造“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”，健全多層次社會保障體系，打好安全生產(chǎn)“保衛(wèi)戰(zhàn)”，深化新時代“楓橋經(jīng)驗”重慶實踐，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。
袁家軍指出，要全面加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，干字當(dāng)頭、爭先進(jìn)位，確保黨中央決策部署在重慶一貫到底、落地見效。
●要牢固樹立和踐行正確政績觀，健全完善黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作體系，引導(dǎo)督促各級干部說實話、辦實事，嚴(yán)密防范和堅決懲治統(tǒng)計造假行為。
●要堅決懲治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域腐敗，持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)，深化構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，打造公平公正的市場環(huán)境、風(fēng)清氣正的營商環(huán)境，深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。
●要著力增強(qiáng)拼經(jīng)濟(jì)抓落實能力，加強(qiáng)政策研究和調(diào)查研究，及時回應(yīng)解決企業(yè)群眾急難愁盼問題，更好把政策紅利轉(zhuǎn)化為工作實績。
●要大力糾治形式主義，堅決糾治工作浮于表面、違規(guī)決策等問題，持續(xù)糾治文山會海等切實為基層松綁減負(fù)，總結(jié)提煉更多基層最佳實踐。
袁家軍最后強(qiáng)調(diào)——
●要扎實做好歲末年初各項工作，加強(qiáng)重要民生物資商品保供穩(wěn)價，抓好煤電油氣運保障供應(yīng)，精心組織開展困難群眾幫扶慰問，緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點時段等全面排查整治風(fēng)險隱患，確保群眾溫暖過冬、安心過節(jié)。
●要全力攻堅明年一季度，搶抓重要窗口期，創(chuàng)新政策供給，強(qiáng)化要素保障，辦好重大項目集中開工、投產(chǎn)活動，努力實現(xiàn)“開門紅”。
●要堅持大成集智、開門問策，做好“十五五”規(guī)劃編制前期工作，謀深謀實新的目標(biāo)定位和重點任務(wù)，更好推動現(xiàn)代化新重慶建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
胡衡華指出，要深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實市委部署要求，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，牢牢把握穩(wěn)進(jìn)增效、改革創(chuàng)新、除險固安、強(qiáng)企富民工作導(dǎo)向，堅定信心、搶抓機(jī)遇，錨定目標(biāo)、抓住重點，全力推動經(jīng)濟(jì)工作各項任務(wù)落地見效。要突出城市建設(shè)擴(kuò)投資，謀劃實施城建“六大攻堅行動”，抓好縣域基礎(chǔ)設(shè)施補短板，持續(xù)推動房地產(chǎn)市場回穩(wěn)向好。要面向多元化需求促消費，大力實施提振消費專項行動，穩(wěn)住大宗消費，擴(kuò)大服務(wù)消費，吸引外來消費，加快培育消費新增長點。要瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造業(yè)促轉(zhuǎn)型，抓聚集優(yōu)生態(tài)，抓技改提質(zhì)效，抓創(chuàng)新育主體，抓招商增后勁，加快推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。要圍繞激活經(jīng)營主體抓改革，深化國資國企改革，為民營經(jīng)濟(jì)紓困解難，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施投融資改革。要用好通道優(yōu)勢穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資，依托通道構(gòu)建現(xiàn)代化集疏運體系，全力推進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口增長，加大引資穩(wěn)資力度。要聚焦重點群體穩(wěn)就業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，留住青年人、吸引大學(xué)生；做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民工就近就業(yè)；優(yōu)化就業(yè)幫扶措施，更好保障困難群體就業(yè)。要緊盯重點領(lǐng)域防風(fēng)險，守住發(fā)展底線，維護(hù)安全穩(wěn)定。要謀早謀實、緊抓快干，加力加效推進(jìn)增量政策對接落實、重點項目前期、經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度服務(wù)、規(guī)劃目標(biāo)補短補差，做好歲末年初各項工作，全力確保明年經(jīng)濟(jì)開好局起好步。
會議以視頻方式召開。各區(qū)縣、市委各部委、市級國家機(jī)關(guān)各部門各單位負(fù)責(zé)人，有關(guān)人民團(tuán)體、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和各民主黨派市委會、市工商聯(lián)負(fù)責(zé)人，無黨派人士代表，民營企業(yè)家代表等在主會場參會。各區(qū)縣，兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)設(shè)分會場。
（重慶日報記者 楊帆 王翔 蘇思 重慶廣電記者 楊濤 蒲克 李樺 蔡恒 張陽陽）
