“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大?！边@是道時(shí)代命題，重慶以處處皆民生的實(shí)踐來破題。這里的現(xiàn)代化，既有軌道穿樓的科技范兒，也有讓游客從容觀景的大城之治；這里的“民生為大”，是兩江璀璨不夜城的煙火氣，也是背簍專線上的人情味。這里的幸福感，有老舊小區(qū)里的“壩壩舞”，也有雙城生活的“龍門陣”。民生幸福的畫卷，是一幅需要接續(xù)努力、久久為功的長(zhǎng)卷。重慶以每年更新15件重點(diǎn)民生實(shí)事為引領(lǐng)，深刻影響著這座城市。點(diǎn)滴改變正在悄然發(fā)生，這些改變，也將是未來的鋪墊。今日聚焦，我們就從改變說起。
社區(qū)煙火處 民生“幸福度”
青石鋪就的街道，紅磚壘砌的樓房，黃葛樹下，時(shí)光被拉得悠長(zhǎng)。眼前歲月靜好的景象，讓人很難想到，兩年多以前，這里還是遠(yuǎn)近聞名的“老破小”：房子老、管網(wǎng)舊、衛(wèi)生差、配套少。
九龍坡民主村社區(qū)建于上世紀(jì)50至90年代，最老的房子已有70年房齡。城市更新，保留了承載幾代人記憶的紅磚樓，但結(jié)構(gòu)全部翻新，管線全都下了地，院壩多了新桌椅，道路改擴(kuò)建、智慧設(shè)備處處可見。時(shí)尚的景觀與時(shí)間的痕跡，巧妙融合。文藝的小店與齊備的設(shè)施，相得益彰。熙攘的游客、年輕的創(chuàng)業(yè)者和閑適的老居民，各得所樂。這里，充滿了煙火氣，幸福——也無比具象。
變化，源自重慶的老舊小區(qū)改造。類似的改變不止一處。走進(jìn)渝中區(qū)的戴家巷，新潮與古樸兩種氣質(zhì)撲面而來。這個(gè)老街區(qū)，一度像被打上了時(shí)間的結(jié)界，困于懸崖之上，尺度逼仄、隱患叢生，與解放碑的繁華格格不入。一條懸空的臨崖步道，連通了背街老巷與洪崖洞的煙火，翻新的老樓里，開出了琳瑯滿目的商鋪，每天有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的人趕來打卡。
辦好老舊小區(qū)改造這一民生實(shí)事，關(guān)鍵在“民生”兩個(gè)字。老舊小區(qū)需要的，不僅是改“面子”更要改“里子”。找到“給生活帶來不便”的種種痼疾，去改造、去解決。同時(shí)，盤活資源、注入新產(chǎn)業(yè)、引入新主體，為老舊小區(qū)帶來活力、增強(qiáng)宜居度，讓人們共享現(xiàn)代化的便利，承載起對(duì)理想生活的新期許。
一組數(shù)據(jù)，可以彰顯重慶民生保障的力度：2024年，老舊小區(qū)改造，新開工2620個(gè)；危舊房改造，完成7043戶；城鎮(zhèn)新增就業(yè)71.9萬(wàn)人，留渝來渝青年，新增34.5萬(wàn)人；護(hù)理型養(yǎng)老床位，新增了1.3萬(wàn)張。另外，山城步道、山城綠道，分別建成90公里和157公里。這樣的力度，兜底生活的品質(zhì)，也是“民生為大”的質(zhì)感。從兜底民生到幸福民生，保障的觸角，還須進(jìn)一步向精神層面延伸，也就是：宏觀關(guān)照到微觀訴求。每一個(gè)小訴求，背后都關(guān)聯(lián)著“小確幸”，匯流而成，就是“幸福感”。
城市細(xì)微處 民生“普惠度”
民生幸福是什么？是解決好急難愁盼。哪怕小到一個(gè)停車位，也需要細(xì)細(xì)籌劃。在兩江新區(qū)禮嘉片區(qū)，一座占地4600多平方米的智慧停車樓，已完成主體工程，正加緊掃尾。今年8月投用后，這里將新增543個(gè)車位，其中絕大部分都是最新的機(jī)械車位。不僅緩解“停車難”，而且停車、取車都更加輕松便捷?！皺C(jī)械停車位采用平面移動(dòng)與自動(dòng)泊車機(jī)器人技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高效自引導(dǎo)存取車?！敝貞c智捷停車管理有限公司禮嘉停車樓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人周凱介紹說。
民生為大，見微知著。也許是下班族通暢無礙地停車，也許推窗見綠的口袋公園，也許是人們優(yōu)哉漫步的山城綠道；又或者，是列車穿行的滿城春，是濱江公園里的慢時(shí)光，是背簍專線上的人情暖，還有頭頂上的“重慶藍(lán)”······凡此種種，都在營(yíng)造著一個(gè)個(gè)美好的日常，這些，也是重慶的重點(diǎn)民生實(shí)事。一項(xiàng)項(xiàng)民生清單，也是發(fā)展清單。最直觀的感受就是生活的品質(zhì)化：出行“一卡通”，看病“一張網(wǎng)”，辦事“一站式”······隨著一件件民生實(shí)事擲地有聲，宏觀愿景與微觀感受逐漸重合，山城的幸福味兒越發(fā)綿長(zhǎng)。
一件件民生實(shí)事，從“心愿清單”逐一兌現(xiàn)為“幸福賬單”。一個(gè)個(gè)溫暖小事，匯聚成民生為大的“洪流”。這股洪流，將在越來越多的層面形成共享機(jī)制，讓所有人共享現(xiàn)代化的城市生活。重慶的15件重點(diǎn)民生實(shí)事，將老人、孩子、殘疾人等“最柔軟的群體”， 一一包羅。各種民生保障服務(wù)機(jī)制，覆蓋面越來越廣，且創(chuàng)新不斷。以2024年為例，重慶在全國(guó)首創(chuàng)：把困境留守兒童心理健康關(guān)愛，納入重點(diǎn)民生實(shí)事，惠及16萬(wàn)人次。今年，重慶又將推出“15分鐘高品質(zhì)生活服務(wù)圈”的規(guī)劃導(dǎo)則、 建設(shè)指南，讓高品質(zhì)生活更加“具象化”。另外，還有“吃飯”這件民生實(shí)事，重慶辦起來也已經(jīng)是游刃有余，在小食堂里，可以“吃”出大民生。
小食堂里有大民生
“查驗(yàn)人員所有的一舉一行，監(jiān)控系統(tǒng)里都能看到?！?/p>
“食材很干燥、很新鮮?！薄?/p>
這是春季開學(xué)以來，大渡口區(qū)的又一次“校園餐”聯(lián)合抽查。大渡口區(qū)自啟學(xué)校專職副書記李顯維說，如果后廚人員沒有戴口罩、手套，包括有病媒生物的話，視頻監(jiān)控系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)抓拍上傳。
后廚里，視頻監(jiān)控覆蓋全過程。餐桌之上，老師和學(xué)生“同餐”。重慶已投入5億元，用于學(xué)校食堂的升級(jí)改造，用現(xiàn)代化的管理和設(shè)備，為“校園餐”兜底。
小小的食堂里，有大民生，也最能凸顯一座城市的溫度。這是綦江區(qū)發(fā)放的綦“新”暖心卡，新就業(yè)群體憑“卡”就可以去社區(qū)食堂享受就餐服務(wù)?！案杏X到了尊重，也讓我覺得自己是城市的一份子?！蓖赓u員代國(guó)權(quán)告訴記者。
民主村里的社區(qū)食堂，關(guān)照到各個(gè)年齡層。尤其是老年人，還有專供自助餐，10塊錢，就能換著花樣吃；一周里，菜品不重樣；特色小吃，更是持續(xù)上新。老年居民陳代蓉表示，菜品味道好，希望食堂能越辦越好。
辦好“一件事”，從而解決“一類人的事”，僅僅是食堂這件小事，就能讓大家獲得感滿滿。把每一件“身邊小事”，都辦成可知可感的“幸福事”，是重慶兜底民生幸福的目標(biāo)。從稚子幼童到耄耋老人，盡力讓每一顆心靈都有所歸屬。此心安處是吾鄉(xiāng)，民生的背后是民心。城市正應(yīng)該：發(fā)展向前，民生向暖。
中國(guó)的發(fā)展，自來以民生為敘事。重慶在“實(shí)踐見真章”之后，如何接續(xù)努力、再進(jìn)一步？在西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院講師、重慶城市治理與發(fā)展研究院副研究員 周潔玲看來，重慶“民生為大”的具體實(shí)踐，體現(xiàn)出對(duì)于不同群體的包容性。15件重點(diǎn)民生實(shí)事將“一老一小”等重點(diǎn)群體、特殊群體、邊緣群體全覆蓋，針對(duì)不同群體、不同訴求進(jìn)行定制化地服務(wù)，才能將民生建設(shè)做實(shí)做細(xì)，以現(xiàn)代化超大城市之治，容納每一個(gè)微小個(gè)體之愿。通過聯(lián)動(dòng)多元主體、凝聚多方共識(shí)的機(jī)制，整合民眾利益、彌合矛盾分歧，“找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓”。中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)人的主體地位，城市的核心屬性依然是“人民性”，無論是數(shù)字賦能城市治理、人感城市理念的落實(shí)，還是民生小事升級(jí)、城市深化改革，都是為了提升人民生活的便捷度、獲得感，最終促進(jìn)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與城市的雙向奔赴。
民之所望，政之所向。城市、尤其是超大城市，在飛速發(fā)展中，更需要俯下腰，傾聽每一個(gè)民生訴求；需要停下腳，關(guān)照每一個(gè)微小夢(mèng)想。重慶正持續(xù)用更多的力量投入民生、改善民生。中國(guó)式現(xiàn)代化的宏大愿景，正是因著這一個(gè)個(gè)微小夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)，而變得可感可知，這也是“民生為大”的題中之義。
