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遏制亂檢查!國辦發(fā)文嚴格規(guī)范涉企行政檢查

嚴格規(guī)范涉企行政檢查,讓企業(yè)可以放心干事、安心發(fā)展!

??國新辦1月7日舉行的新聞發(fā)布會上,司法部有關(guān)負責(zé)人介紹了《關(guān)于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》有關(guān)情況。

??作為首個對涉企行政檢查作出系統(tǒng)全面規(guī)范的文件,意見強調(diào)涉企行政檢查“既不越位、也不缺位”,為護航企業(yè)健康發(fā)展、為維護人民群眾生命健康和公共安全提供法治保障。

??針對行政檢查突出問題打出“法治組合拳”——

??行政檢查主體不明晰、事項多、頻次高、隨意性大……實踐中,任性檢查、運動式檢查、以各種名義變相檢查時有發(fā)生。

??針對這些問題,意見明確檢查主體,嚴禁不具備主體資格的組織實施檢查。進一步要求有關(guān)主管部門要對現(xiàn)有檢查事項進行清理,該調(diào)整的調(diào)整、該取消的取消,切實從源頭上遏制亂檢查。

??意見的出臺是為了遏制行政檢查的突出問題,給企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,但這并不意味著行政檢查會“放手不管”。

??“對于人民群眾十分關(guān)切的,與他們切身利益緊密相關(guān)的食品藥品、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域,特別是對于群眾投訴舉報或者有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦交辦的這些問題,該查的不但要查,而且要嚴格進行,確保檢查能夠務(wù)求實效、不走過場?!彼痉ú扛辈块L胡衛(wèi)列說。

??最大限度減少入企檢查頻次——

??針對企業(yè)反映比較多的多頭檢查、重復(fù)檢查等問題,意見要求最大限度減少入企檢查頻次,要求能夠通過書面核查、信息共享、智慧監(jiān)管等方式落實的,不得入企實施現(xiàn)場檢查;能合并的合并,能聯(lián)合的聯(lián)合,不得重復(fù)檢查、多頭檢查。

??同時,意見明確建立分級分類檢查制度,并要求有關(guān)主管部門要在2025年6月底前公布同一行政機關(guān)對同一企業(yè)實施行政檢查的年度頻次上限。

??“通過這種硬性要求,最大限度減少檢查頻次,切實把一些不必要的檢查減下來,降低企業(yè)的負擔(dān)?!彼痉ú糠ㄖ涡麄髦行闹魅钨M翔紅說。

??“五個嚴禁”“八個不得”,讓企業(yè)專注發(fā)展——

??“嚴禁逐利檢查”“嚴禁干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營”“不得亂查封、亂扣押、亂凍結(jié)、動輒責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”……在檢查行為方面,意見提出“五個嚴禁”“八個不得”,讓企業(yè)更好專注于發(fā)展。

??此外,意見對如何開展檢查作出程序性規(guī)定,明確執(zhí)法主體實施檢查前、行政執(zhí)法人員實施檢查中、執(zhí)法主體檢查完成后的制度規(guī)定。

??司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長劉波介紹,意見體現(xiàn)堅持過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t,可以依法采用提醒、告知、勸阻等方式進行處理的,更多采用柔性的執(zhí)法方式,著力為企業(yè)營造一個寬松、良好的發(fā)展環(huán)境。

??明確目標(biāo)任務(wù),壓實各方責(zé)任——

??明確國務(wù)院有關(guān)主管部門要在2025年12月底前建立健全行政檢查異地協(xié)助機制;

??明確把規(guī)范行政檢查作為2025年規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動的重要內(nèi)容;

??要求強化數(shù)字技術(shù)賦能,加快建成全國統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督信息系統(tǒng);

??要求執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)要通過責(zé)令改正、公開約談、直接督辦、通報曝光等方式,嚴肅責(zé)任追究,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起……

??意見諸多規(guī)定,明確了2025年涉企行政檢查的“任務(wù)單”。

??一分部署,九分落實。

??“任務(wù)明確、責(zé)任明確、時限明確,下一步的關(guān)鍵就是抓落實、見成效,要讓全社會真切感受到黨中央、國務(wù)院堅決整治行政檢查突出問題的決心,讓企業(yè)感受到實實在在的效果,切實增強企業(yè)家的獲得感和干事創(chuàng)業(yè)的信心!”胡衛(wèi)列說。

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