黨的二十屆三中全會指出,深化財稅體制改革,并就健全預(yù)算制度等作出重要部署,提出明確要求。確保財政資金用在刀刃上、用出實效來,市財政局近日發(fā)布2024年度績效評價指標體系,包括市級部門評價指標18條、區(qū)縣財政評價指標39條,涵蓋預(yù)算編制、執(zhí)行等多個方面。
“評價什么”是建立科學績效體系的第一步。通過設(shè)置明確的指標,可以科學量化各部門的財政資金使用情況。我市將指標分為三類:基礎(chǔ)性指標、約束性指標和激勵性指標,其中基礎(chǔ)性指標主要衡量日常工作情況。市衛(wèi)生健康委就建立了一個“共性”績效指標庫,方便項目在做預(yù)算時,從中選取適合的指標。
市衛(wèi)生健康委財務(wù)處處長李小成介紹,針對重大傳染病防控、衛(wèi)生人才培養(yǎng)培訓、計劃生育等20個項目,從產(chǎn)出、績效和服務(wù)對象、滿意度等三個方面,篩選140個績效指標,建立起指標科學、程序規(guī)范、方法合理的預(yù)算績效管理體系。
“怎么評價”是第二步。在江北區(qū),所有部門和街鎮(zhèn)都要提交自評材料,第三方機構(gòu)會根據(jù)這些材料進行綜合評價。評分結(jié)果按ABCD四個檔次進行排名,這些排名直接影響下一年的預(yù)算安排,還會納入對各部門領(lǐng)導班子的年度考核,由此提高了各部門鎮(zhèn)街對財政資金的使用效益。
江北區(qū)財政局黨組書記、局長廖縛彪透露,以市級綜合績效評價目標為導向,進一步強化預(yù)算硬約束,大力壓減非急需、非剛性支出,今年以來壓減各類一般性項目支出約2.1億元,推動黨政機關(guān)過緊日子成為習慣。
市財政局介紹,圍繞“評價什么、怎么評價”,我市已明確評價事項、設(shè)定指標規(guī)則、統(tǒng)籌權(quán)重分配,2024年度指標體系不僅涵蓋了日常工作,還將會議和培訓經(jīng)費的控制情況納入評價范圍,進一步落實“黨政機關(guān)過緊日子”的要求。
市財政局預(yù)算績效管理中心副主任王偉表示,持續(xù)深化預(yù)算績效管理改革,建立健全事前評估、結(jié)果應(yīng)用、責任約束等三項機制,充分利用部門整體績效和區(qū)縣財政運行綜合績效評價結(jié)果,推動提升政策實施效果和財政資金使用效益。
(第1眼-重慶廣電記者 廖夢然 周慶)