“調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)就地進(jìn)行,防止矛盾激化。” 俯首記錄、凝神傾聽……走進(jìn)重慶兩江新區(qū)(自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū))人民法院舉辦的調(diào)解培訓(xùn)課堂,數(shù)十名警察和職工端坐其中,時(shí)而認(rèn)真聆聽、時(shí)而舉手發(fā)問。
近年來,成都鐵路公安局重慶公安處聯(lián)合重慶兩江新區(qū)(自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū))人民法院、中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司重慶客運(yùn)段,創(chuàng)建“紅巖·高鐵調(diào)解室”,開展“人民調(diào)解上列車”活動(dòng),將旅客矛盾糾紛就地化解,實(shí)現(xiàn)糾紛不下車,矛盾不出站。
列車上發(fā)生矛盾,是到站下車,一走了之?還是據(jù)理力爭,死磕到底?
“乘警長,2號(hào)車廂有旅客發(fā)生糾紛,請前往處置。”值乘G8719次列車的乘警譚琳接到乘務(wù)員通報(bào),立即趕往現(xiàn)場。
“你管一下你的娃兒可不可以?”“你吼啥子!”隔著一節(jié)車廂,就能聽到激烈的爭吵聲。2號(hào)車廂內(nèi),相鄰的兩位旅客因隨行兒童在座位上玩鬧,發(fā)生爭執(zhí)。
“你還不得了了,我要告你!”當(dāng)事雙方說話都挺沖,明顯在氣頭上。
譚琳是成都鐵路公安局重慶公安處乘警支隊(duì)乘警。一看雙方情緒激動(dòng),譚琳忙上前,平復(fù)雙方情緒,把他們請到餐吧車。
一路上,雙方還在你一言我一語互相投訴,譚琳也大致了解了事情的起因,她微笑著告訴雙方,“其實(shí)事情并不復(fù)雜,我建議你們先別起訴。大過年的,帶著氣下車,心里不好受。這是列車長代光艷,也是車上的兼職人民調(diào)解員,帶證的喲,讓她來主持調(diào)解,你們看怎么樣?”譚琳邊介紹,邊整理餐吧臺(tái),把相關(guān)文書,整齊放在臺(tái)面,便成了一個(gè)簡易“調(diào)解室”。
為解決列車調(diào)解員從哪里來的問題。成都鐵路公安局重慶公安處、重慶兩江新區(qū)(自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū))人民法院、重慶市交通運(yùn)輸調(diào)解委員會(huì)、中國鐵路成都局集團(tuán)有限公司企法部、重慶客運(yùn)段共同確定了以調(diào)解培訓(xùn)、聘請調(diào)解員、開展調(diào)解工作的司法確認(rèn)、開展法律宣傳、送法服務(wù)等多項(xiàng)內(nèi)容的共創(chuàng)方案。由重慶市交通運(yùn)輸人民調(diào)解委員會(huì)向培訓(xùn)合格的列車長,頒發(fā)“人民調(diào)解員”證書、徽章及聘書。
“這就對了嘛!”認(rèn)真聽完雙方陳述后,代光艷向雙方分析各自存在的問題,以及持續(xù)爭執(zhí),可能造成的影響。
聽完代光艷的分析。當(dāng)事雙方都不好意思地點(diǎn)點(diǎn)頭,在代光艷的組織下握手言和,還在《人民調(diào)解協(xié)議書》上簽字捺印。
“全國首創(chuàng),先行先試。” 成都鐵路公安局重慶公安處政治處主任劉勇說,列車上發(fā)生的霸座占座、損壞財(cái)物等部分有侵權(quán)主體的民事糾紛行為,往往因調(diào)解不及時(shí),將矛盾激化,為不讓矛盾糾紛下車、過夜,讓旅客都能平安出行溫馨回家,我們率先在北京、上海、成都等方向的熱門列車上試點(diǎn)推行“紅巖·高鐵調(diào)解室”,及時(shí)化解旅客矛盾糾紛,必要時(shí)由專業(yè)團(tuán)隊(duì)通過視頻、電話等形式在線裁定,出具相應(yīng)法律文書。
自創(chuàng)建以來,“紅巖·高鐵調(diào)解室”共受理調(diào)處矛盾糾紛544件,辦結(jié)532件,辦結(jié)率97.8%,無一起矛盾激化或上訴案件……翻閱最新的矛盾糾紛化解成績單,其中的數(shù)據(jù)格外引人注目。
亮眼的成績背后,是持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,是思想破冰、行動(dòng)突圍的務(wù)實(shí)作風(fēng),也是警法、警企勠力同心、進(jìn)位爭先的生動(dòng)實(shí)踐。