在巫溪縣鳳凰鎮(zhèn)石龍村沃柑產(chǎn)業(yè)園,村民們穿行在果樹(shù)之間忙著除草、施肥,呈現(xiàn)出一派繁忙景象。
“今年我家沃柑產(chǎn)量近3000斤,賣(mài)了6千多元。”“今年初掛果,就有了效果,來(lái)年肯定還會(huì)更好?!薄贿h(yuǎn)處,幾位村民相談甚歡。說(shuō)到石龍村沃柑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,就不得不提到一個(gè)人,他就是巫溪縣鳳凰鎮(zhèn)石龍村支部書(shū)記姚盛丕。
姚盛丕正在查看沃柑生長(zhǎng)情況。朱柏宇 供圖
尋找產(chǎn)業(yè)解難題
石龍村位于巫溪縣鳳凰鎮(zhèn),該村雖地處城郊,但受山地多、平地少、土地零散等自然條件影響,一直缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,加之村里大部分青壯年常年外出務(wù)工,勞動(dòng)力缺乏,導(dǎo)致了村里大部分土地閑置。
2018年,正值脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期,面對(duì)石龍村貧困戶(hù)無(wú)穩(wěn)定增收渠道、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等實(shí)際困難,作為村支部書(shū)記的姚盛丕看在眼里,急在心里。為了擺脫現(xiàn)狀,他認(rèn)真分析研判起自身的優(yōu)勢(shì)和短板,并積極主動(dòng)帶領(lǐng)村支兩委到市區(qū)和周邊區(qū)縣進(jìn)行實(shí)地考察,了解市場(chǎng)行情,想要通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)壯大村集體經(jīng)濟(jì),讓石龍村村民真正走上致富道路?!班l(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子選好了,村民才有致富的希望?!币κ⒇дf(shuō)。
2019年,在市柑研所考察學(xué)習(xí)期間,姚盛丕了解到沃柑的采收季節(jié)長(zhǎng),且與其他品種錯(cuò)峰上市,市場(chǎng)前景廣闊。后經(jīng)專(zhuān)家組實(shí)地考察,確定石龍村的土壤、光照、溫度等條件均適宜種植晚熟型沃柑,在經(jīng)過(guò)村黨支部會(huì)議、村民代表會(huì)議多次討論研究后,最終決定將沃柑作為石龍村發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
鳥(niǎo)瞰石龍村(資料圖)。朱柏宇 攝
積極引導(dǎo)獲支持
在確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向后,如何發(fā)動(dòng)群眾積極參與至關(guān)重要?!胺N植水果本身就有周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn),加上部分村民對(duì)村干部不理解,認(rèn)為是在謀私利,工作推進(jìn)起來(lái)很困難?!被貞洰?dāng)時(shí)的情況,姚盛丕直搖頭。
面對(duì)村民的質(zhì)疑,姚盛丕始終沒(méi)有放棄,他拿出“把嘴巴說(shuō)干、把牙齒磨平”的態(tài)度,逢會(huì)必講、逢人必說(shuō),不管天晴下雨,都走村入戶(hù)進(jìn)行宣講。同時(shí),他還充分整合了黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)、村民大會(huì),牽頭建立“院壩大講堂”,村干部帶頭講、老黨員示范講、社會(huì)賢達(dá)鞭策講,既講政策、又講技術(shù),既講市場(chǎng)、又講風(fēng)險(xiǎn),向村民群眾講清楚了“為什么要發(fā)展產(chǎn)業(yè)”“怎樣去發(fā)展產(chǎn)業(yè)”這兩個(gè)問(wèn)題。最終,全村598戶(hù)村民一個(gè)不落的參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),形成了村民主動(dòng)參與、積極支持的良好局面。
2019年,石龍村積極推行實(shí)施“三變改革”模式,成立了全縣首個(gè)農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社(成員598戶(hù)),并注冊(cè)登記田園美農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社(555戶(hù));整合多年撂荒地425畝,聚集分散土地1375畝,集中統(tǒng)一種植沃柑1800畝,整合市縣產(chǎn)業(yè)資金369萬(wàn)元;有機(jī)結(jié)合國(guó)家退耕還林政策,將全村1054.3畝退耕還林部分管護(hù)資金折股52.715萬(wàn)元。最終確定全村共有股份2221.715股,其中集體經(jīng)濟(jì)組織占369股(1股/1萬(wàn)元),土地股占1800股(1股/1畝)。農(nóng)民成員利用退耕還林資金入股52.715股(1股/1萬(wàn)元),石龍村全部實(shí)現(xiàn)由村民向股民和股東的轉(zhuǎn)變。
掛滿(mǎn)枝頭的沃柑。朱柏宇 供圖
科學(xué)規(guī)劃見(jiàn)效益
產(chǎn)業(yè)定了,人心齊了,接下來(lái)就是需要一個(gè)科學(xué)合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。為進(jìn)一步激發(fā)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性,姚盛丕與村支兩委圍繞石龍村沃柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了認(rèn)真思考和探索,最終選擇采用“黨支部+經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。
在沃柑產(chǎn)業(yè)在前期發(fā)展未見(jiàn)效益階段,村民無(wú)保底分紅。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得效益后,所獲得的收益部分,首先由專(zhuān)業(yè)合作社扣除本年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本并提取20%左右作為公積金、公益金、風(fēng)險(xiǎn)金(最多不超過(guò)200萬(wàn)元)用于再生產(chǎn),剩余部分由村集體(經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社)和專(zhuān)業(yè)合作社按占股比例進(jìn)行分紅。其中,村集體占比17%用于公共服務(wù)和建設(shè)、解決困難群體問(wèn)題、補(bǔ)貼村干部待遇和經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社所有成員(2416人)進(jìn)行再分配;專(zhuān)業(yè)合作社占比83%,由土地入股戶(hù)(555戶(hù))按入股面積進(jìn)行分配。
姚盛丕(右一)在沃柑產(chǎn)業(yè)園里與村民交流。 朱柏宇 攝
履職盡責(zé)促發(fā)展
自石龍村發(fā)展產(chǎn)業(yè)以來(lái),姚盛丕經(jīng)常利用空閑時(shí)間走訪(fǎng)村民,收集村民們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題和對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的期望,多次提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)建議。
幾年時(shí)間里,石龍村發(fā)生了翻天覆地的變化,從前“沉睡”的荒山變成了如今靚麗的沃柑產(chǎn)業(yè)園。據(jù)了解,園區(qū)的建設(shè)帶動(dòng)了周邊近50戶(hù)村民就業(yè),每一年,石龍村都將支付園區(qū)工人近70萬(wàn)元的勞務(wù)工資,村民個(gè)人最高收入可達(dá)18000元。此外,石龍村共爭(zhēng)取到產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金近2000萬(wàn)元,發(fā)展了智慧農(nóng)業(yè)、水肥一體化建設(shè);微噴、監(jiān)控設(shè)備安裝;修建硬化產(chǎn)業(yè)路、產(chǎn)業(yè)橋、產(chǎn)業(yè)人行便道;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、園區(qū)后期管護(hù)等相關(guān)工作,為石龍村沃柑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。“原來(lái)這里就是個(gè)荒坡,現(xiàn)在栽上了果樹(shù),我們現(xiàn)在不用出門(mén)打工就可以就近掙錢(qián),這日子真是越過(guò)越好了!”村民冉啟英忍不住感嘆。
今年,園區(qū)內(nèi)的1800畝沃柑樹(shù)已經(jīng)開(kāi)始初掛果,預(yù)計(jì)到2024年,沃柑將進(jìn)入盛產(chǎn)期,屆時(shí),沃柑年產(chǎn)值可達(dá)1000萬(wàn)元以上。這讓不少村民都看到了致富的希望。“現(xiàn)在村民們都充滿(mǎn)了干勁,希望來(lái)年的沃柑結(jié)得更大更甜,賣(mài)個(gè)更好的價(jià)錢(qián)?!蓖鴪@區(qū)內(nèi)一片片的沃柑樹(shù),姚盛丕對(duì)未來(lái)的發(fā)展充滿(mǎn)信心。