▲1997年6月18日，重慶人民大禮堂，重慶直轄市掛牌揭幕大會(huì)。(本報(bào)資料圖片)
從2003年開(kāi)始，中巴車(chē)逐漸淡出市民視野，如今已經(jīng)成為重慶人的一種記憶。
淘汰主城區(qū)客運(yùn)中巴車(chē)其實(shí)是市政府實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”、規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序的一項(xiàng)內(nèi)容，所置換的車(chē)輛，全部使用的都是清潔燃料。
市政府實(shí)施的“藍(lán)天行動(dòng)”，與中央交給直轄后新重慶的“四件大事”(三峽移民、國(guó)企改革、扶貧工作、生態(tài)建設(shè))密切相關(guān)。
新重慶扎實(shí)辦好“四件大事”，一路爬坡上坎，歷經(jīng)十年奮斗，終由“呱呱墜地”，逐漸成長(zhǎng)為“蓬勃少年”。
2007年初春，重慶在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布直轄之初中央交辦重慶的“四件大事”基本完成。
此后的重慶，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展，開(kāi)啟發(fā)展新航程。
“四件大事”交給直轄后的新重慶
1997年3月14日，八屆全國(guó)人大五次會(huì)議進(jìn)入最后一天。
20多年過(guò)去了，但第八屆全國(guó)人大代表袁昌玉仍清楚地記得那天開(kāi)會(huì)的情形。她回憶說(shuō)，大會(huì)的議程比較多，表決設(shè)立重慶直轄市的議程排在靠后。
下午3點(diǎn)50分，時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)的喬石宣布，開(kāi)始投票表決《關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市的決定》。2720名全國(guó)人大代表按動(dòng)表決器，3點(diǎn)54分，會(huì)場(chǎng)大屏幕顯示出投票結(jié)果：重慶成為繼北京、上海和天津之后的中國(guó)第四個(gè)直轄市。
消息迅速傳開(kāi)，袁昌玉走出會(huì)場(chǎng)后，收到了來(lái)自媒體和親朋好友一個(gè)接一個(gè)的電話、短信。“大家都在為重慶直轄而興奮?！彼貞浾f(shuō)，許多市民沖上街頭，為這個(gè)激動(dòng)人心的消息歡欣不已，解放碑甚至放起鞭炮。
同年6月18日，整個(gè)山城都洋溢在節(jié)日的喜慶氣氛中，重慶市各界3500多名代表參加了直轄市掛牌揭幕大會(huì)。
很快，中央也給新重慶交辦了迫在眉睫的“四件大事”。根據(jù)重慶直轄后的特殊市情和中央賦予重慶的歷史使命，1998年3月全國(guó)兩會(huì)期間，時(shí)任中共中央總書(shū)記江澤民在參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表了重要講話，要求重慶必須集中精力辦好“四件大事”：按時(shí)完成三峽工程重慶庫(kù)區(qū)的移民搬遷任務(wù);搞好國(guó)有企業(yè)改革，振興老工業(yè)基地;加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到本世紀(jì)末基本解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題;加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
累計(jì)搬遷安置113萬(wàn)余三峽移民
正在北京舉辦的“不忘初心、牢記使命”中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽中，有這樣一件展品：兩枚寫(xiě)著“有事找共產(chǎn)黨員”的工作標(biāo)牌，這是忠縣烏楊鎮(zhèn)移民干部在護(hù)送移民外遷途中佩戴過(guò)的胸牌，見(jiàn)證了那段激蕩人心的歷史。
1994年12月14日，三峽大壩工程正式動(dòng)工。因工程建設(shè)需要，重慶、湖北等地共131萬(wàn)三峽移民，需要到新的地方定居，而重慶承擔(dān)了85%以上的三峽移民。自1993年正式實(shí)施百萬(wàn)移民工作到全面完成移民搬遷安置任務(wù)，重慶累計(jì)搬遷安置移民113萬(wàn)余人。
在這場(chǎng)艱苦卓絕的移民攻堅(jiān)戰(zhàn)中，廣大移民遠(yuǎn)離故土，舉家遷移。重慶的廣大共產(chǎn)黨員就是佩戴著“有事找共產(chǎn)黨員”的胸牌，想移民之所想，急移民之所急，解移民之所難，忠實(shí)履行“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”的錚錚誓言。
為了紀(jì)念三峽移民們的付出，國(guó)務(wù)院規(guī)劃在重慶萬(wàn)州修建了重慶三峽移民紀(jì)念館。日前，記者來(lái)到紀(jì)念館，看到了一面移民干部展示墻——
2001年1月20日下午，正在移民現(xiàn)場(chǎng)辦公的重慶市涪陵區(qū)百勝鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)況守川，看到一面正在拆除的移民房屋土墻即將倒塌，而墻體下還站著一對(duì)母子，千鈞一發(fā)之際，他沖上去撞開(kāi)了這對(duì)母子，卻獻(xiàn)出了自己33歲的年輕生命;
云陽(yáng)縣高陽(yáng)鎮(zhèn)牌樓村原黨支部書(shū)記葉福彩在得知自己身患晚期胃癌后，不但沒(méi)有退縮，反而更加忘我地投入到了移民工作中。臨終前，他唯一的請(qǐng)求就是希望妻子把自己安葬在三峽水庫(kù)175米水位線上……
在波瀾壯闊的百萬(wàn)移民歷史洪流中，廣大移民干部以自己的一言一行，踐行了“寧可苦自己，決不誤移民”的莊重承諾。
2010年1月，原重慶市移民局向重慶市三屆人大三次會(huì)議提請(qǐng)審議《三峽(重慶)庫(kù)區(qū)移民工作報(bào)告》，宣告至2009年底，重慶已全面完成三峽移民搬遷安置任務(wù)，累計(jì)搬遷安置113.8萬(wàn)移民。
此后十年，重慶庫(kù)區(qū)進(jìn)入以促進(jìn)移民安穩(wěn)致富、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治為主要任務(wù)的后續(xù)期。
改革讓國(guó)企煥發(fā)新生
直轄對(duì)于重慶來(lái)說(shuō)是大喜事，讓重慶廣大市民為之歡欣鼓舞，但對(duì)年輕直轄市而言，則是起步維艱、任務(wù)繁重。
其中，40萬(wàn)下崗職工、國(guó)有企業(yè)虧損面超過(guò)60%，正是擺在重慶面前的一大難題。重慶大城市與大農(nóng)村、大工業(yè)與大農(nóng)業(yè)并存，盡快化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和困難，實(shí)現(xiàn)重慶新的振興，是直轄后的頭等大事。
為此，重慶響亮提出：舉全市之力打好國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。
重慶登康口腔護(hù)理用品股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)鄧嶸，至今仍對(duì)上世紀(jì)90年代末的改革經(jīng)歷記憶猶新——當(dāng)時(shí)，外資牙膏品牌進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，為搶占市場(chǎng)份額，不少品牌打起了價(jià)格戰(zhàn)。
與國(guó)際巨頭競(jìng)爭(zhēng)，更是倒逼企業(yè)深化改革。為此，登康成立了市場(chǎng)部，與國(guó)際企業(yè)展開(kāi)了深度合作，進(jìn)行了消費(fèi)者定性定量研究。那句家喻戶曉的廣告語(yǔ)——冷熱酸甜，想吃就吃，也是在這一時(shí)期提煉出來(lái)的。
企業(yè)發(fā)展除了自身努力，更需市級(jí)層面的統(tǒng)籌創(chuàng)新。
2004年，重慶渝富資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理集團(tuán)有限公司掛牌成立(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“渝富公司”)。政府將分散在全市幾千家國(guó)企里的不良債務(wù)全部剝離并劃入渝富公司，由渝富公司將這些不良債務(wù)做分類(lèi)整合打包后，再通過(guò)更專(zhuān)業(yè)有力的談判，分別以很低的打折價(jià)購(gòu)回這些資產(chǎn)包，渝富公司成為這些債務(wù)的債權(quán)人。
如此運(yùn)作下來(lái)，企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量因不良債務(wù)的剝離而大大改善。同時(shí)，國(guó)有銀行因?yàn)槭栈亓瞬糠植涣假J款，也使得自己的不良資產(chǎn)率得以降低，樂(lè)意為之。
通過(guò)渝富公司的整體打包運(yùn)作，重慶數(shù)百家國(guó)企得以從多年的債務(wù)泥潭中解救出來(lái)，重獲發(fā)展生機(jī)。
“渝富就是一個(gè)專(zhuān)門(mén)為重慶國(guó)有企業(yè)減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)、籌集改制成本以及為企業(yè)下一步發(fā)展做投資和融資服務(wù)的平臺(tái)?！庇甯还驹偨?jīng)理陶俊說(shuō)。
2004年，市委二屆五次全會(huì)做出關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化的決定，為老工業(yè)基地脫胎換骨找到了“秘方”。
到2007年初，重慶國(guó)資規(guī)模從4年前的1700億元，增長(zhǎng)到5400億元，財(cái)政貢獻(xiàn)率占到57%，成為全國(guó)國(guó)企改革的典范。
10年減貧313.42萬(wàn)人
萬(wàn)州區(qū)新田鎮(zhèn)五溪村位于長(zhǎng)江邊上，是當(dāng)年三峽移民后靠安置的區(qū)域。如今，村里海拔400米以上種的是麻竹，400米以下是漫山遍野的檸檬，放眼望去，是一望無(wú)際的綠色。
“當(dāng)年剛移民搬遷時(shí)，可不是這樣。”村支書(shū)、村主任“一肩挑”的冉振愛(ài)說(shuō)，山上土地貧瘠，被稱(chēng)為“亂石崗”。為了讓移民心里沒(méi)有顧慮，當(dāng)年他第一個(gè)響應(yīng)國(guó)家號(hào)召帶頭搬遷，帶領(lǐng)村民發(fā)展檸檬等林果經(jīng)濟(jì)。
現(xiàn)在，全村檸檬盛產(chǎn)時(shí)產(chǎn)量能達(dá)到500萬(wàn)公斤，年銷(xiāo)售收入超過(guò)2000萬(wàn)元，人均增收8000多元。
忠縣石子鄉(xiāng)寶山村3社地處海拔1400多米的高山上，直轄前，由于貧窮和封閉，僅有的25戶人家一度就有10多戶的成年男子娶不到媳婦，小孩大都在小學(xué)二三年級(jí)就面臨輟學(xué)。
從2004年開(kāi)始，忠縣開(kāi)始實(shí)施易地扶貧搬遷，以每戶1萬(wàn)多元建房補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)，讓寶山村3社25戶人家全部遷至山下。
僅僅兩年后，寶山村3社家家戶戶的新房前建起了一條鄉(xiāng)村公路，當(dāng)?shù)卣€通過(guò)扶貧項(xiàng)目，扶持村民們發(fā)展烤煙、板栗等經(jīng)濟(jì)作物。也是在這兩年當(dāng)中，寶山村3社開(kāi)始逐漸走出貧困，8戶人家娶上了媳婦，輟學(xué)在家的小孩重新走進(jìn)課堂。
1997年重慶直轄時(shí)，18個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣共有366.42萬(wàn)絕對(duì)貧困人口，到2006年底下降到53萬(wàn)人，10年間，絕對(duì)貧困人口減少了313.42萬(wàn)人。
甩掉“霧都”的帽子
2020年，重慶收獲333個(gè)“藍(lán)天”，全年空氣質(zhì)量為優(yōu)的天數(shù)達(dá)135天，“重慶藍(lán)”從此成為常態(tài)。在周百興看來(lái)，這是一項(xiàng)十分了不起的成就。
原重慶市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)周百興稱(chēng)得上是重慶“第一代環(huán)保人”。1975年初，34歲的周百興主動(dòng)申請(qǐng)從科委調(diào)到剛成立不久的環(huán)保局工作。
“當(dāng)時(shí)重慶城最嚴(yán)重的兩個(gè)環(huán)境問(wèn)題是大氣和水均受到污染，其中位于江北的重慶水泥廠是城區(qū)主要大氣污染源，粉塵順著風(fēng)從江北飄到渝中，屋頂上都是一片灰白?！敝馨倥d回憶，而水污染最突出的問(wèn)題就是位于貓兒石的重慶造紙廠的工業(yè)廢水，造成嘉陵江江面飄滿泡沫。
1997年直轄后，重慶采取了一系列環(huán)保行動(dòng)，如以水、大氣污染控制工程和固體廢棄物處理工程為主要內(nèi)容的“三大環(huán)保工程”;圍繞“山水園林城市”和“青山綠水”兩大戰(zhàn)略，實(shí)施“碧水”“清新”和固體廢物無(wú)害化處理三大工程，以及“清潔能源”工程、“五管齊下”凈空工程……
“針對(duì)造紙廢水造成水體污染，我們先后采取關(guān)停重慶造紙廠等一批造紙企業(yè)，對(duì)于燃煤企業(yè)造成的大氣污染，我們采取引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展煙氣脫硫等措施，使主城大氣二氧化硫和粉塵排放量大幅下降。”周百興說(shuō)，在一系列環(huán)保治理措施的實(shí)施下，到本世紀(jì)初，重慶生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了初步的改善。
2006年底，重慶全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良的天數(shù)達(dá)到了287天，“霧都”的稱(chēng)號(hào)已經(jīng)不再適合重慶。
經(jīng)過(guò)十年發(fā)展，2007年初春，重慶宣布直轄之初中央交辦重慶的“四件大事”基本完成。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：1996年重慶GDP僅1315億元，人均GDP為4574元，相當(dāng)于全國(guó)平均水平的78%。經(jīng)過(guò)10年的努力，2006年重慶GDP達(dá)到3907億元，年均增長(zhǎng)10.2%，總量是1996年的3倍;重慶人的“腰包”也逐漸鼓起來(lái)，城市居民和農(nóng)村居民收入分別達(dá)到11570元和2874元，年均增長(zhǎng)8.7%和6.9%。人均GDP從550美元增至1749美元。
